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编者按：2020年是脱贫攻坚的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划部署之年。站在这一历史节点，回望过去，展望未来，红网推出“回眸‘十三五’，涟源新气象”系列报道，全面展示涟源市“十三五”期间经济社会各领域的发展成就，盘点人民群众切实感受到的获得感、幸福感、安全感，助力涟源市科学谋划“十四五”事业发展。

红网时刻记者 张兴诚 谭卫丰 通讯员 刘再丽 吴业平 廖鹤松 涟源报道

涟源农村“双抢”现场。

农业兴则根底强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

回眸过去的五年，涟源市把着力解决农民增收、农业增效、农村变美，作为政府工作的出发点和落脚点，以发展精细种养业、精深加工业、精品农业园、精美休闲观光农业为突破口，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，聚焦保供给、保收入、保生态，有效抵御新冠肺炎、非洲猪瘟、洪涝灾害等风险，全力推进现代农业、脱贫攻坚、乡村振兴等农业农村重点工作，一幅情系民生的壮阔画卷正徐徐展开。

主要农产品稳产保供

民以食为天，食以安为先。“十三五”时期，涟源粮食生产面积、粮食总产分别在95万亩、40万吨以上，其中优质稻、高档优质稻、优质旱杂粮常年种植面积分别在40万亩、10万亩、30万亩以上。

完成20万亩旱涝保收的高标准农田建设任务，划定41.85万亩水稻生产功能区和9.22万亩油菜籽生产保护区。共调减普通杂交玉米种植面积近3万亩，增加大豆、旱杂粮面积2万多亩。

生猪生产持续恢复，出栏数逐月增加，出栏5000头以上的现代化生猪养殖场达24户，形成了中国南方最大的黑牛群体，建成了国家南方肉牛实验站、国家级黑安格斯牛纯种繁育场、年屠宰10万头加工生产线。猪、牛、羊、禽四大主导产品饲养量、肉类总产量居全省前列。有效满足了人民群众日益增长的消费需求。

桥头河种植专业合作社蔬菜种植基地的蔬菜长势喜人。

现代农业优化升级

全市农产品加工企业390家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业13家，娄底市级龙头企业57家；全市休闲农业经营主体235个，其中农家乐167家；畜禽、水果、蔬菜、药材等传统特色产业集中度不断提高，成为引领现代农业发展的主力军。

桥头河镇成功创建国家农村产业融合示范园、农业产业强镇，王汉中油菜院士工作站落户涟源，桥头河现代农业综合产业园被评为“全省现代农业十大产业集聚区”之一。

全市现有绿色食品认证产品80个，注册农副产品商标60多个，有机食品认证3个，地理保护标志证明商标4个。化肥、农药施用量实现负增长，连续10年未发生区域性重大农业灾害和重大质量安全事故， 2018年涟源成功创建省农产品质量安全示范县（市），质量兴农、绿色兴农成为现代农业的主旋律。

全市农机应用普及率达到65%，其中水稻生产耕、种、收综合机械化水平达到76.5%，全市水稻生产翻耕和收获两大环节基本实现了机械化，农业机械化、科技化、良种化、规模化、设施化水平明显提高。

农民收入稳定增加

实现农民脱贫增收、生活水平提升，始终是涟源市农业农村工作的重心所在。

“十三五”期间，持续坚持以人民为中心的发展思想，通过大力推进产业扶贫，以及乡村振兴战略的实施，在促进农民收入持续稳定增长上下足功夫，涟源市农业农村经济呈现快速良好发展势头，农民收入实现大幅度提高，农村居民人均可支配收入增速连年跑赢城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小。

产业帮扶全面覆盖

过去五年来，通过家庭自主产业奖补、产业技能培训、重点产业委托帮扶、股份合作等方式，涟源市对所有有产业发展能力和意愿的贫困户、边缘易致贫户实现了产业扶持全覆盖。

两轮产业扶持中，享受家庭自主产业扶持的贫困人口181977人次；实施省市、乡镇重点产业扶贫项目46个，委托帮扶贫困人口 35466人次；通过专业合作社利益联结委托帮扶贫困人口9252人。产业扶贫成为覆盖面最广、带动人数最多、取得成效最大的扶贫举措，助力涟源市顺利实现贫困县脱贫摘帽。

涟源市多措并举防范非洲猪瘟。

乡村振兴战略扎实推进

全力攻坚，涟源市扎实推进农村人居环境整治三年行动，全市完成农村卫生厕所改（新）建5008个，农村卫生厕所普及率从59%提高到85.1%；构建“户投放、村收集、镇中转、市集中回收处理”的城乡一体化垃圾处理模式，95%的行政村生活垃圾得到有效治理；完成307个村的生活污水处理；拆除306栋空心房；农业面源污染治理统筹推进，完成轻中度污染耕地安全利用65190亩和重度污染耕地严格管控治理796亩，秸秆资源综合利用率84.2%，农膜回收率达到59.2%，统防统治覆盖率达到40%以上，绿色防控覆盖率达到30%以上，畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

作为全国115个乡村治理体系建设试点县之一，涟源市乡村治理水平不断提升，建成标准村级综合文化服务中心461个，农村水电路讯等基础设施日渐完善，乡村面貌焕发新气象。

农村改革不断深入

全面完成所有承包农户权属登记工作，全市实测119.1万地块，面积63.93万亩，颁发承包权确权证书219608本，带动土地流转总面积30.39万亩。2019年荣获全省农村承包地确权登记颁证工作先进县。

有力有效推进农村集体资产产权制度改革，清产核资共清查账面资产11.47亿元，核实资产16.06亿元，核增资产4.59万元。清查核实集体土地总面积199.94万亩，其中农用地160.29万亩。2016年成功创建第三批全国农村集体“三资”管理示范县。

这是一个不同凡响的五年，这是一个引人瞩目的五年。一串串具体数字、一个个改革成果，可以让我们很好地触摸涟源在新时代农业农村农民现代化进程中的铿锵脉动。

该市先后荣获国家级现代农业示范区、全国生猪调出大县、全省粮食生产先进县（市）、全省深入推进“百千万”工程先进单位、全省现代农业“千企帮千村”工作先进单位、全省产业扶贫工作先进单位、全省农机工作先进单位等荣誉，成功获得全国主要农作物生产全程机械化示范市、全国土地流转社会化服务试点县、2019年省级产业强镇（金石镇）、全省第三轮特色县域经济农副产品加工产业重点县、全省农村一、二、三产业融合发展试点县、全省农产品出口基地县、全省现代肉牛产业发展示范县、全省基础母牛扩群县等称号。

面对即将到来的“十四五”时期，涟源市农业农村局负责人表示，将牢固树立“五大发展理念”，推动农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为统领，稳步提升粮食、生猪等重要农产品保障水平，努力提高农业质量效益和竞争力，统筹农业、农村、农民现代化，加快构建城乡融合发展、现代农业发展、农村农民发展的体制机制和政策体系，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写实施乡村振兴战略的涟源新篇章。