时间：2022-09-15 23:54:37 | 浏览：528
54.22万贫困人口全部脱贫，跻身全省绩效考核第一方阵，精品钢材及深加工产业集群突破千亿产值，“材料谷”强势崛起——
娄底，湘中明珠耀光华
娄底市城区。 刘新山 摄
新化大熊山国家森林公园。 姜超雄 摄
娄底高新区三一华源路机工厂。 刘新山 摄
娄星产业开发区。 张政 摄
湖南日报全媒体记者 熊小平 周俊 曾玉玺 邹娜妮
娄底，这座全省最年轻的地级市，十年间埋头苦干争先创优，谱写高质量发展新篇章——
锡矿山、涟钢周边等重点区域环境综合治理取得实质性进展;
54.22万贫困人口全部脱贫，奔上小康路;
成功创建全国文明城市，擦亮娄底文明底色;
钢铁新材产业集群突破千亿产值，中部地区“材料谷”强势崛起;
跻身全省绩效考核第一方阵，擂响高质量发展战鼓。
娄底始终牢记习近平总书记殷切嘱托，紧跟“发展”脉搏，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动产业转型谋发展，立足民生幸福干实事，强化基层治理增活力，在新时代发展征程，中流击水勇争上游。
发展逆袭 绩效考核从全省B类晋级A类
这十年，是娄底转变经济增长方式，推动产业转型升级，走上高质量发展道路的关键十年。
今年初，省委、省政府对市州绩效考核作出调整，把娄底从B类地区调整进入A类地区。与长沙、衡阳等7个“强手”同台比拼，娄底的“底气”何在?
因钢而生的娄底，曾患上资源枯竭、环境破坏、后劲不足等“病症”，多项经济指标一度滑入“谷底”。党的十八大以来，娄底着力转变经济增长方式，淘汰落后产能，布局先进制造业，立足比较优势开新局。
习近平总书记指出，“新材料产业是战略性、基础性产业，也是高技术竞争的关键领域，我们要奋起直追、迎头赶上。”近年来，娄底高起点规划、高标准建设中部地区“材料谷”，发挥钢铁新材和工程机械两大产业的引擎作用，统筹推进先进陶瓷、电子信息材料等8条工业新兴优势产业链协同发展，构建先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料、重要原材料“四轮驱动”产业发展模式。
布局硅钢产业，是娄底建设中部地区“材料谷”的重头戏。
去年，浙湘高牌号硅钢项目投产，结束了我省无“高端无取向硅钢”的历史。7月28日，浙湘新材生产车间“热”力十足，来自涟钢的普通钢卷经过数道工序，成了钢材“高富帅”——硅钢。“硅钢是电力、电气、通信等行业必不可少的磁性材料。”总经理曹齐亮介绍，项目分两期建设，全部达产后，可年产40万吨高牌号硅钢，年产值在40亿元以上。
今年6月，总投资120亿元的冷轧硅钢产品生产线项目和总投资80亿元的先进磁性功能钢铁材料项目，相继入驻硅钢和硅钢配套产业园。娄底硅钢产业“航母”渐具雏形。
以“材料谷”为支撑，多点开花，全面发展。在娄底，现代文印、食品加工及生物医药、现代农机装备、先进陶瓷材料区块链等优势产业链齐头并进，在实现产业“蝶变”的同时，也为经济发展注入强劲动能。
十年耕耘，告别经济指标“谷底”，娄底全力推动产业转型升级，一路高歌猛进。2021年，娄底市地区生产总值达1825.76亿元，较2012年增长近一倍。
乡村振兴 贫困山乡蝶变“希望田野”
新化天门乡金石村，海拔1000米，常年云雾缭绕，美如仙境。
7月25日大清早，采茶“老把式”廖美香就背着背篓上了山。“正是采摘夏茶的好时候，多摘一点，一天下来至少能挣150元。”在茶园务工4年，她全家早在2020年稳定脱贫，日子在氤氲茶香中有了更多盼头。
笑颜背后，链接的是娄底从脱贫攻坚走向乡村振兴的坚实之路。
在脱贫攻坚战役中，娄底任务艰巨：共有建档立卡贫困人口54.22万人，贫困村498个。仅有的5个县市区中，新化为国家级重点贫困县，涟源、双峰为省级重点贫困县。
越是艰难，越要突围。深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话重要指示批示精神，娄底绘制作战图、时间表、任务书，一仗接着一仗打，一环扣着一环攻，坚决打赢脱贫攻坚战。
2020年，娄底交出“闪亮”答卷：现行标准下54.22万贫困人口全部脱贫，3个贫困县全部摘帽，498个贫困村全部出列，贫困发生率由2014年底的15.36%下降到0。
消除“贫困”，摘去的是“帽子”，搬走的却是老百姓心头上的一座座山。湘中大地发生了历史性巨变，群众上学难、看病难、出行难等问题得到根本解决，基础设施和公共服务设施全面完善。
夕阳余晖里，毗邻溪口水库的双峰县杏子铺镇双源村，宛如一幅清秀的水墨画。这两年，村支两委和驻村工作队带领乡亲们攒劲搞文旅产业，建成游客中心、旅游码头、溪砚产业园，吸引游客慕名而来。“绿水青山，真是金山银山。”经营农家乐的脱贫户曾新民喜笑颜开。
乡村振兴战鼓擂，大山不再沉默。新化县吉庆镇油溪桥村、涟源市湄江镇湄塘村、冷水江市三尖镇光明村、娄星区杉山镇花溪谷……昔日的重点贫困村，蝶变成一座座“美丽花园”，吸引大批游客“赏香花，尝果子”不思归。
幸福提质 文明之光照亮精品城市
盛夏时节，艳阳如炬。娄底高铁南站，往来旅客川流不息，尽显湘中交通枢纽的繁忙。
娄底，群山围城，丘陵散落，不沿海、不沿边，“内无好路、外无出路”，那是老一辈人的回忆。
经过这十年的飞速发展，娄底已成为具有全局意义的通衢之都。打开最新版的湖南省交通路网分布图，沪昆线、湘黔线、二广高速、长芷高速等纵横交错。在湖南的几何中心，一条条铁路成“米”字型串联，一条条高速公路成“井”字型排列，一条条干线公路如“蛛网式”密布。
交通“大动脉”彻底改写了娄底“外无出路”的状况：各县市区进入高速公路时代，所有县市区实现在15分钟内上高速。
城市功能日益完备，文明程度拔节生长。漫步娄底城区，大街小巷干净有序，行车礼让蔚然成风，志愿团队扶弱助困……文明，让生活在这座城市的人们如沐春风。
2020年11月20日，娄底荣获“第六届全国文明城市”。
文明的种子一旦生根，城市就产生了蓬勃的力量：全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、全国无偿献血先进城市、国家园林城市和国家卫生城市等荣誉、全国双拥模范城等荣誉和称号纷至沓来。
7月28日傍晚，在娄底原棉纺厂家属区，暑气渐消，三五邻里坐在廊庭边聊天边吃西瓜。过去，小区墙体开裂，电线老化，违章建筑乱搭乱建，困扰居民生活。2018年，这里被纳入老旧小区改造试点范围，生活环境迎来翻天覆地的变化。
随着文明创建深入推进，娄底瞄准群众“急难愁盼”问题，将完善基础设施、改善人居环境、办好民生实事作为创建工作的重中之重来抓。近4年，娄底全面完成老旧小区改造49个10479户;中心城区全面提质，拉通断头路36条，建成小游园12处;实现建制镇污水处理设施全覆盖。
新时代的娄底，不仅有颜值，还有气质和担当。娄底市委、市政府心系群众排民忧，向“无籍房”办证发起总攻，自2020年以来，共办理“无籍房”不动产登记70862户，惠及18万余人，群众满意率提高19.6%。
基层治理 屋场会、网格化、楼宇会活力释放
这十年，娄底社会治理效能持续增强，人民群众在奔向美好生活的路上，安心、安全、有序。
屋场会是娄底提升基层治理能力的创新举措之一。屋场前，几条板凳、几杯凉茶，村民和村支两委干部围坐一起，没有主席台和官话套话，大家畅所欲言，村级发展在俚语间厘清，邻里矛盾在无形中消解。
涟源市板桥村是涟源屋场会的发源地。该村村支部书记刘选平说：“以前，群众工作难做。有了屋场会，村里大小事，大家伙一起聊，什么事都好商量，工作推进更是事半功倍。”
在娄底，“村级事务管理积分制”“村(居)民议事会公开评议信访事项”等基层治理模式相继获全国、全省推广。
十年间，娄底不断提升基层治理能力，从过去效率不高的粗放式管理，转向直达“神经末梢”的精细化管理。
网格化管理是其中一项有益探索。目前，娄底已建立9773个网格，选配9815名网格联络员，“有事就找网格员”已成为群众共识。娄星区街心社区网格长孙金凤说：“网格工作细，从宣传政策、疫情防控到矛盾化解，样样都得精通。”娄星区长青街道柑子冲社区，网格治理升级为楼宇会，党支部建到最细小单元，扁平化管理
